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　　首
先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼
儿家  庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥

有3岁以
下婴幼儿托 位数为
 2.03个，距离
 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。